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“止住出血點” 央企需要改變自身定位

2012年03月26日 09:57:00  來源:新京報
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  對于央企來說,問題不僅僅在于“止住出血點”,而是必須跟隨國家對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的要求,努力改變自己在市場中的定位,放棄對行政壟斷的迷思,放下身段投身于市場的公平競爭。

  國務(wù)院國資委主任王勇日前在中央企業(yè)全面開展管理提升活動視頻會議上說,不少中央企業(yè)最近向國資委反映,目前的經(jīng)濟形勢與2008年金融危機高潮時相比,可能更為嚴峻。因此,王勇要求央企“通過管理提升找出風險點,止住出血點”,保證生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)運行。

  央企向它的“婆家”國資委叫苦,證明它們確實遇到了問題。財政部日前公布的一項統(tǒng)計披露,在今年頭兩個月里,中央企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額2119.7億元,同比下降11.5%,其中中央管理企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額1406.1億元,同比下降19.8%。

  在一個成熟的市場經(jīng)濟社會里,每一個企業(yè)進入市場,都要面對市場風險的困擾,市場正是通過這種競爭完成優(yōu)勝劣汰,從而保證民眾能夠得到優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。但是,我國的央企卻成功地打破了這個市場規(guī)律,它通過一些特有權(quán)利,在多個行業(yè)實現(xiàn)了對市場資源的壟斷,從而保證了它在市場競爭中能夠立于不敗之地。

  最為重要的是,在長期以來我國對GDP指標鍥而不舍的追求中,央企義不容辭地成為拉動GDP的中流砥柱。為了讓GDP指標保持在一定水平,在消費與外貿(mào)遭遇挫折之后,加大投資力度成為自然的選擇,而央企正是擴大投資的最理想的平臺。2008年,正當全球金融危機侵襲我國的時候,民企、外企都感受到了市場的蕭條,只有央企在這個時候風生水起,它所依賴的正是政府主導的投資大單。

  但是,當前我國正在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長模式,以擴大投資來保證GDP增幅已經(jīng)不可持續(xù)。隨著經(jīng)濟形勢的變化,央企已經(jīng)難以坐享政策紅利。很顯然,這正是央企目前所面臨的最大的“風險點”。

  其實,對于央企來說,問題不僅僅在于“止住出血點”,而是必須跟隨國家對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的要求,努力改變自己在市場中的定位。從這一點來說,央企目前所遇到的困難未嘗不是一件好事,至少它可以讓央企意識到市場的變化,從而放棄對行政壟斷的迷思,放下身段投身于市場的公平競爭。

  但是,央企要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變并不是一件容易的事。日前,財政部公布了中央國有資本經(jīng)營收入預(yù)算表,其中已經(jīng)預(yù)計央企將上交稅后利潤823億元,比上年仍有8.7%的增幅。為了保證這個目標的實現(xiàn),政府不可能坐視央企利潤的下降和它面臨的困難,而最方便的措施便是繼續(xù)給予它特殊的政策支持。有報道稱,國資委正在制定一份 “十二五”央企注資規(guī)劃,電力、軍工等行業(yè)的相關(guān)央企有望通過國資委實施國有資本經(jīng)營預(yù)算制度獲得注資。顯然,這是民營企業(yè)甚至外資企業(yè)不可能得到的一種制度紅利。

  今年,政府一方面努力控制物價,另一方面卻總是對央企的漲價需求網(wǎng)開一面,比如就在最近大幅度提升了成品油的價格,石油央企的利潤保住了,它的“出血點”止住了,但是由此而引發(fā)的新一波物價反彈卻已經(jīng)開始形成。從這一點來說,央企并不是止住了“出血點”,而是成功地把這個“止血點”轉(zhuǎn)移到了全社會,轉(zhuǎn)移到了民眾的身上。

[責任編輯:樊玉嬌]

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