雖然“十二五”規(guī)劃尚未正式公布,但種種跡象表明“十一五”規(guī)劃后期強(qiáng)調(diào)的“內(nèi)需”,可能在“十二五”規(guī)劃中以更加明確的方式,確定為中國未來可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長的動力。如果“內(nèi)需”被確認(rèn)作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的主要動力,這個變革將具有劃時代意義。
眾所周知,改革前期中國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì),是一場邊破邊立的、波瀾壯闊的改革。那時的中國不僅沒有相應(yīng)的市場經(jīng)濟(jì)制度和生產(chǎn)方式,就連何為市場經(jīng)濟(jì),它是如何運(yùn)行的?都一知半解。當(dāng)時經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不是一定要依賴市場經(jīng)濟(jì)制度和環(huán)境的建設(shè),都在爭論之中。至于如何建立起一套完整的、可以操作的市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式,不是水到渠成就馬上想到出口、想到外向型經(jīng)濟(jì),可以改變中國的。這有一個逐步發(fā)現(xiàn)到漸行漸快的過程。
而今天中國經(jīng)濟(jì)增長高度依賴外貿(mào)、依賴出口已有相當(dāng)大的制約和瓶頸,同樣并非是改革之初就預(yù)知的?陀^地說以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,會給中國帶來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的三十年,也不是當(dāng)初有十成把握后的奇跡,那是“摸著石頭過河”的結(jié)果。
改革三十年來,中國取得了巨大的成就,但單一的路徑依賴,也逐漸呈現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展動力不足和當(dāng)下發(fā)展態(tài)勢不均衡的種種弊端。目前中國就市場經(jīng)濟(jì)條件下的繼續(xù)發(fā)展,不再可能是以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)模式了,這一點(diǎn)已被高度認(rèn)同。
世界經(jīng)濟(jì)格局在中國經(jīng)濟(jì)崛起之后,已經(jīng)出現(xiàn)重大變化。那種發(fā)達(dá)國家率先發(fā)展,后發(fā)國家雁陣隨后的經(jīng)濟(jì)增長模式,在中國成為第二大經(jīng)濟(jì)體后,不再會是世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的模式。
這有兩個標(biāo)志:一是世界工業(yè)化和國際貿(mào)易全球化以來,還從來沒有出現(xiàn)今天這樣的情況,即出現(xiàn)大多數(shù)人口為少數(shù)人口生產(chǎn)生活中不可或缺的工業(yè)品———這從英國是世界工廠,到美國、日本和亞洲四小龍分別為世界工廠和世界車間的200年里,第一次出現(xiàn)反劉易斯拐點(diǎn)(咖啡和鋼鐵模型:即制造優(yōu)勢明顯的發(fā)達(dá)國家出口工業(yè)品,進(jìn)口原材料;制造落后的國家出口原材料,進(jìn)口工業(yè)品)的現(xiàn)象。
二是在同樣長的歷史里,還從來沒有出現(xiàn)過后發(fā)國家,不通過戰(zhàn)爭,而通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和平崛起,成為走出世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的增長引擎。這一點(diǎn),2008年以后中國宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢及其政策對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重大影響,顯得十分明顯。
綜上兩點(diǎn)我們可以看出當(dāng)下中國實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,明確內(nèi)需為經(jīng)濟(jì)增長的動力,這不僅是中國的經(jīng)濟(jì)改革,也將是世界經(jīng)濟(jì)格局的重大變革。
在這場中國以滿足內(nèi)需為增長動力的路徑調(diào)整中,中國的內(nèi)需不僅意味著滿足中國民生生活日益豐富的國民消費(fèi),也意味著世界市場和生產(chǎn)重心轉(zhuǎn)移到中國。
這就是說,在這場變革里中國制造依然會以滿足世界市場的貿(mào)易需求為重大目標(biāo),從而帶來中國制造的升級換代;而中國內(nèi)需更會以更大活性,在消費(fèi)升級換代的中國制造的同時,還會海納百川,在全球采購一切國民生活提高和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需。
我們也許可以預(yù)言一場以國民內(nèi)需為中國可持續(xù)發(fā)展動力的經(jīng)濟(jì)改革,不僅意味著這是中國的改革,還意味著走向世界之后的中國,已經(jīng)有能力和世界共同改革,帶領(lǐng)世界改革。(陳寧遠(yuǎn))