豐　收

　　不管是價格法還是反壟斷法,懲罰違法行為的條款都有一定彈性,能否對藥價違法行為準(zhǔn)確裁量是對執(zhí)法部門的考驗(yàn)

　　保障短缺藥品供應(yīng)、規(guī)范短缺藥品價格秩序已成為今年藥政工作重點(diǎn)之一。記者了解到,《短缺藥品壟斷性原料藥價格行為指南》將于近期向社會征求意見。專家表示,文件出臺將遏制違法漲價、惡意控銷等行為,對穩(wěn)定藥價、配合醫(yī)改具有重要意義(8月8日《經(jīng)濟(jì)參考報》)。

　　值得注意的是,部分短缺藥品價格猛漲。表面上看,短缺造成藥價猛漲,但實(shí)際上部分短缺藥品價格猛漲并不是正�，F(xiàn)象,其背后隱藏價格違法行為。2011年以來,價格監(jiān)管部門相繼查處了鹽酸異丙嗪、別嘌醇片、艾司唑侖、異煙肼等多起短缺藥品經(jīng)營者實(shí)施的價格壟斷行為。

　　為防止短缺藥品價格不合理上漲加重老百姓負(fù)擔(dān),有關(guān)方面制定《短缺藥品壟斷性原料藥價格行為指南》顯然很有必要,這既能指引藥企規(guī)范自身定價行為,也能指引監(jiān)管者和公眾監(jiān)督藥企價格違法行為,有望給短缺藥品價格戴上“金箍”,有利于防止短缺藥品變成“暴利藥品”。

　　不過,規(guī)范短缺藥品價格秩序還要抓住關(guān)鍵。在筆者看來,關(guān)鍵之一在于市場競爭,只有圍繞短缺藥品生產(chǎn)供給,鼓勵市場競爭,才能形成合理價格。關(guān)鍵之二在于懲罰,即對價格違法行為從嚴(yán)從重處罰,才能打破部分藥企試圖通過違法漲價、惡意控銷等行為獲得暴利的幻想。