近日,河南鄧州市人民檢察院披露稱,馬香蘭等當?shù)厝挥行W文化程度的農(nóng)民,以當?shù)卣安蛔鳛椤睘橛,公然宣布“撤銷”了鄧州市人民政府,自己組建了第二個“鄧州市人民政府”。他們還私刻公章,甚至對外招聘“公務員”,先后有10余名大學生上當受騙。目前,三人因涉嫌“偽造國家機關公文罪”,受到公訴。
以往的犯罪分子最多是以身試法,而這次三個法盲竟荒唐到“撤銷”合法地方政權,“私立”山寨政府。從刑法角度說,三個農(nóng)民偽造政府機關的公章、公文,招搖撞騙,甚至下發(fā)文件、任職公函40余份,嚴重挑戰(zhàn)了政府公信,破壞了國家公文的正常管理秩序,理應依法追責。
但要反思:幾個農(nóng)民為何要“私立政府”?當?shù)貦z察院語焉不詳?shù)摹罢蛔鳛椤本烤怪甘裁矗?/p>
其實此案東窗事發(fā),是因涉事農(nóng)民的“私立政府”向鄧州汲灘鎮(zhèn)一個城鎮(zhèn)開發(fā)項目下發(fā)了“鎮(zhèn)政府違法建房處罰通知書”,開發(fā)商覺得蹊蹺才報的警。而用“汲灘鎮(zhèn)政府違法建房”為關鍵詞在網(wǎng)上檢索,還能發(fā)現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)民的投訴網(wǎng)帖《鄧州市汲灘鎮(zhèn)政府違法賣地賺取500萬》,稱當?shù)劓?zhèn)政府強占村民土地,高價轉(zhuǎn)賣……
我們還不能確定這則網(wǎng)帖與該案的關系,也無法核實網(wǎng)帖真實性,但在當?shù)卣木W(wǎng)上申訴欄目、法院裁判文書網(wǎng)站里,有相當多的涉及“鄧州市政府不作為”“征地糾紛”的信息,其中是非不能一概而論,但也從“量”上證明了當?shù)鼐用裨诰S權過程中有許多“痛點”。至少可以認為,鄧州當?shù)卣鞯夭疬w矛盾突出,不少群眾對政府工作不滿意。
毋庸置疑,農(nóng)民私刻公章、“私立政府”的行為是違法犯罪;但反過來,當?shù)卣矊θ绱诉瓦凸质路辞笾T己——到底有沒有為民眾維權提供通暢的表達渠道?面對違法征地,當?shù)卣袩o不作為的情形?
農(nóng)民私刻公章,社會危害還不大;但如果有些民眾為了維權總得“出下策”,后果不可謂不嚴重。因此,希望當?shù)貙讉涉事農(nóng)民追責的同時,也以此為線索,查查它指涉的違法征地等問題是否存在,別把警報當成笑話。(袁伊文 法律工作者)