除了麻將桌,政府采購(gòu)還缺啥?

時(shí)間:2012-05-14 14:53   來(lái)源:紅網(wǎng)

  “辦公用品采購(gòu)竟然有麻將桌,請(qǐng)問(wèn)麻將桌是辦什么公的?”5月11日上午,有網(wǎng)友在大眾社區(qū)發(fā)帖表示,在濟(jì)南市園林局政府采購(gòu)項(xiàng)目中,麻將桌赫然在列,不明白政府機(jī)關(guān)采購(gòu)麻將桌是干什么用的�!跋M麍@林局給咱們老百姓個(gè)說(shuō)法”。對(duì)此,濟(jì)南市園林局表示,所采購(gòu)麻將桌是給退休老干部使用的,但又稱“目前該項(xiàng)采購(gòu)已經(jīng)流標(biāo)”。(5月12日央視)

  所謂政府采購(gòu),指的是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。其目的旨在“維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)廉政建設(shè)”。然而近些年,從萬(wàn)元電腦到天價(jià)U盤再到老干部麻將桌,諸如豪華采購(gòu)、違規(guī)采購(gòu)等采購(gòu)丑聞卻頻頻發(fā)生。

  以此次濟(jì)南市園林局采購(gòu)麻將桌一事為例,按照?qǐng)@林局的說(shuō)法,采購(gòu)麻將桌的目的是為了提高離退休干部的業(yè)余文化生活,供老干部活動(dòng)室使用,且“目前該項(xiàng)采購(gòu)已經(jīng)流標(biāo)”。說(shuō)實(shí)話,在這個(gè)“臨時(shí)工”橫飛的年代,我很懷疑所謂老干部會(huì)不會(huì)成為又一個(gè)“臨時(shí)工”。即便屬實(shí),那些已經(jīng)享受了醫(yī)療、養(yǎng)老等諸多特權(quán)的退休官員,又有什么理由拿納稅人的錢買自己的麻將桌?至于“目前該項(xiàng)采購(gòu)已經(jīng)流標(biāo)”就更不能成為卸責(zé)借口,這與“犯罪未遂”也要接受法律制裁是一個(gè)道理。

  數(shù)據(jù)顯示,近年來(lái)政府采購(gòu)規(guī)模保持了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),已從1998年的31億元發(fā)展到2010年的8000億元以上。不過(guò),由于政府財(cái)政改革起步較晚,存在監(jiān)管不到位的問(wèn)題。盡管《政府采購(gòu)法》實(shí)行已近10年,相關(guān)實(shí)施細(xì)則卻一直未能出臺(tái),以至于審批、招標(biāo)、公告環(huán)節(jié)存在許多法律盲區(qū)。

  具體而言,在審批環(huán)節(jié),某些職能部門“既當(dāng)裁判員、又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員“;在招投標(biāo)環(huán)節(jié),一些地方走過(guò)場(chǎng)、貓膩多;而在本意希望通過(guò)公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督的公告環(huán)節(jié),很多情況下也只是簡(jiǎn)單公布招投標(biāo)結(jié)果,不公開(kāi)事前、事中情況,以至于公眾很難發(fā)現(xiàn)個(gè)中“道道”,監(jiān)督就更無(wú)從談起。這就為一些“灰色交易”提供了可趁之機(jī),導(dǎo)致“陽(yáng)光采購(gòu)”不“陽(yáng)光”,甚至滋生腐敗。

  因此,要想剎住政府采購(gòu)中的“歪風(fēng)”,關(guān)鍵要在制度和程序上“補(bǔ)漏”,盡快出臺(tái)政府采購(gòu)法實(shí)施條例。事實(shí)上,早在2010年1月,國(guó)務(wù)院法制辦就在其網(wǎng)站上公布了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例(征求意見(jiàn)稿)》,但時(shí)隔兩年,《實(shí)施條例》仍無(wú)明確出臺(tái)時(shí)間表,其中原因在于無(wú)法回避政府各部門對(duì)于公共采購(gòu)監(jiān)督和管理權(quán)限的分配和協(xié)調(diào)等問(wèn)題。從這個(gè)意義上講,執(zhí)政者如果不拿出“革自己命的勇氣”,政府采購(gòu)亂象便無(wú)法根除,“二次改革”也將流于空談。(王垚烽)

編輯:高斯斯

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