陸資赴臺應盡快跨過“試水期”

　　在全球經(jīng)濟衰退風險猶存的大背景下，如何有效推動陸資入臺、造福兩岸經(jīng)濟是當前大陸與臺灣經(jīng)貿(mào)合作的重要議題。

　　記者從日前舉行的首屆(北京)陸資赴臺投資專題研討會上了解到，目前陸資赴臺投資已經(jīng)實現(xiàn)了“從無到有”的重大突破，但仍處于“開拓通路的試水期”和“小步慢挪的觀望期”，未來發(fā)展仍面臨諸多問題，與會人士建議兩岸雙方能認真解決陸資赴臺的深層次問題，共同應對國際經(jīng)濟危機的沖擊。

　　陸資赴臺還應加力推進

　　自2009年6月30日臺灣開放陸資赴臺以來，陸資赴臺投資實現(xiàn)了“從無到有”的突破，兩岸雙向投資格局初步形成，并對于臺灣企業(yè)緩解資金緊張、開拓大陸市場、增強產(chǎn)業(yè)競爭力、增加民眾就業(yè)發(fā)揮了一定的積極作用。不過，陸資赴臺總體績效與兩岸雙方的預期目標仍相差很大，呈現(xiàn)“項目資金少、平均規(guī)模小、發(fā)展速度慢“等特點，這與當前兩岸經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)合作的客觀要求與臺灣吸引陸資發(fā)展經(jīng)濟的強烈愿望相差較遠。

　　大陸對臺投資項目少，平均規(guī)模小。據(jù)大陸相關方面統(tǒng)計，截至2012年8月底，大陸企業(yè)赴臺投資項目129個，金額3.24億美元。來自臺灣經(jīng)濟主管部門的統(tǒng)計，截至2012年6月底，核準陸資赴臺投資267件，金額2.9774億美元。

　　多數(shù)在臺陸企實質(zhì)性經(jīng)營活動少，觀望心態(tài)較濃。在129項對臺投資中，70個項目投資服務業(yè)、47個項目投資制造業(yè)、12個項目投資農(nóng)業(yè)，投資金額排名前三位的分別是銀行業(yè)、電腦電子產(chǎn)品及光學制品制造業(yè)、批發(fā)及零售業(yè)。陸企以服務業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主，高端制造業(yè)較少；多數(shù)企業(yè)在臺成立代表處或設立研發(fā)中心，實質(zhì)經(jīng)營活動較少。

　　福建對臺投資項目與規(guī)模在大陸各省份中處于領跑地位。自2009年6月至2012年6月底，福建赴臺投資企業(yè)29家，協(xié)議投資金額7958萬美元，閩臺金融、旅游、物流等第三產(chǎn)業(yè)合作不斷深化。

　　據(jù)記者了解，兩岸有關部門對陸資赴臺申請文件審批時間較長，增加了企業(yè)成本。臺灣對陸資投資人的資格認證標準比其他地區(qū)嚴格，對陸資的審批周期比其他外資的審批周期長，同時大陸對陸資赴臺投資盡管在政策上給予了大力支持，但審批流程比較復雜，涉及部門較多。

　　兩岸加強投資服務工作

　　目前兩岸關系和平發(fā)展由開創(chuàng)期步入鞏固深化期，兩岸的經(jīng)濟交流也進入了新階段。在研討會上，一些企業(yè)建議，兩岸雙方應秉持優(yōu)勢互補、互利雙贏的原則，從放寬政策限制、簡化審批流程、完善配套措施、搭建交流平臺、創(chuàng)新投資模式、優(yōu)化投資環(huán)境等方面著手，務實推動陸資赴臺投資盡快從“試水期”轉(zhuǎn)向“深水期”，提升兩岸企業(yè)參與國際競爭和抵御外部風險的能力，繁榮兩岸經(jīng)濟。

　　有關人士建議，可以進一步開放投資領域與項目，逐漸減少投資限制；加強陸資赴臺投資服務工作，逐步完善大陸企業(yè)赴臺投資的各類配套措施；加大宣傳力度，營造有利于投資的社會環(huán)境；兩岸雙方應逐步簡化投資申請文件和審核程序，簡化大陸商務人士赴臺手續(xù)；兩岸主管部門以適當方式建立溝通機制，指導建立權(quán)威性的中介服務機構(gòu)，共同推動陸資赴臺投資，協(xié)助解決陸資赴臺投資所衍生的相關問題。

　　在陸資赴臺投資專題研討會上，有相關人士表示可以促進研究創(chuàng)新陸資赴臺投資網(wǎng)絡交易和兩岸資產(chǎn)與權(quán)益網(wǎng)絡交易平臺，為兩岸投資人與項目交易服務商搭建交流合作的新橋梁。