新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)
四、全力打造對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)
。ㄒ唬┱猩桃Y平臺(tái)。
招商引資是兵團(tuán)擴(kuò)大開(kāi)放、加快發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期的、具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)工程。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感。樹(shù)立全民開(kāi)放意識(shí),樹(shù)立“人人都是投資環(huán)境”理念,營(yíng)造關(guān)心開(kāi)放、支持開(kāi)放的社會(huì)氛圍, 提 供一流的服務(wù),創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,用足用好國(guó)家、自治區(qū)和兵團(tuán)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,落實(shí)兵地共建城區(qū)的政策與權(quán)益,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,完善城鎮(zhèn)和園區(qū)功能。按照特色鮮明、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的要求和互利共贏的原則,積極吸納社會(huì)資本,促進(jìn)投資主體多元化,集中力量打造以石 河子、阿拉爾、圖木舒克、五家渠等城市和烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)十二師分區(qū)等兵地共建園區(qū)以及團(tuán)場(chǎng)小城鎮(zhèn)為主要區(qū)域的招商引資平臺(tái)。
。ǘ┩庀蛐彤a(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
以國(guó)際市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略,引導(dǎo)兵團(tuán)企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展特色果品、畜產(chǎn)品、食品、化工產(chǎn)品、紡織品、煤焦化、家具制品、醫(yī)藥保健品以及農(nóng)業(yè)機(jī)具等出口基地,形成有經(jīng)濟(jì)規(guī)模、有市場(chǎng)需求、有競(jìng) 爭(zhēng)力的外向型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極培育進(jìn)口資源深加工產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展有色金屬冶煉加工、石油及天然氣化工、木材加工及家具、醫(yī)藥保健品等產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)品為龍頭、資源為依托、技術(shù)為支撐,加快外向型產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展,促進(jìn)兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí),努力形成以產(chǎn)業(yè)集群為特征的外向型產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
(三)現(xiàn)代物流平臺(tái)。
抓住國(guó)際大通道建設(shè)步伐加快的機(jī)遇,以兵團(tuán)城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托,以果蔬、畜產(chǎn)品、農(nóng)資等的綜合交易市場(chǎng)和棉花、特色農(nóng)產(chǎn)品等專(zhuān)業(yè)交易市場(chǎng)為載體,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大與 國(guó)內(nèi)外物流業(yè)的合資合作,開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn),發(fā)展專(zhuān)業(yè)物流公司,逐步擴(kuò)大倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝和運(yùn)輸一體化物流體系,提升兵團(tuán)物流業(yè)的規(guī)模和水平。精心培育以農(nóng)一師阿拉爾物流園區(qū)、農(nóng)二師庫(kù)西新世紀(jì)物流園區(qū)、農(nóng)三師喀什三運(yùn)國(guó)際物流中心、農(nóng)四師伊犁恒信物流中心、農(nóng)五師阿拉山口口岸物流中心、農(nóng)七師天北物流園區(qū)、 農(nóng)八師石河子經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)九師巴克圖口岸物流中心、農(nóng)十師吉木乃口岸邊境貿(mào)易中心、北屯火車(chē)站物流園區(qū)、農(nóng)十二師北站物流園區(qū)和建工師新北機(jī)電產(chǎn)品交易中心等為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流平臺(tái)。
(四)口岸發(fā)展平臺(tái)。
依托新疆與毗鄰國(guó)家的重點(diǎn)口岸和烏魯木齊區(qū)域商貿(mào)中心,支持國(guó)內(nèi)外企業(yè)和沿邊師、團(tuán),大力發(fā)展以口岸倉(cāng)儲(chǔ)、邊民互市貿(mào)易和服務(wù)業(yè)為中心的口岸經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)人流、物流、資金流和信息流聚集,使農(nóng)五師阿拉山口、 農(nóng)九師巴克圖、農(nóng)十師吉木乃、農(nóng)三師吐?tīng)栨靥、農(nóng)四師都拉塔口岸、農(nóng)十三師老爺廟等口岸成為帶動(dòng)沿邊師團(tuán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的口岸發(fā)展平臺(tái)。重點(diǎn)參與中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心建設(shè),利用中心區(qū)和配套區(qū)的土地資源優(yōu)勢(shì),支持兵團(tuán)商品展示交易中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心的建設(shè),大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易、產(chǎn)品加工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游 和娛樂(lè)業(yè),將該中心的兵團(tuán)區(qū)域打造成為具有小城鎮(zhèn)功能的綜合服務(wù)區(qū)和加工區(qū),成為兵團(tuán)擴(kuò)大向西開(kāi)放的重要窗口和平臺(tái)。
。ㄎ澹┛萍己献髋c交流平臺(tái)。
要以擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口和實(shí)施全國(guó)科技支疆行動(dòng)、海外智力援疆工程為契機(jī),建立科技合作與交流平臺(tái),進(jìn)一步營(yíng)造尊重人才、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍,凝聚四方智慧,匯集八方人才,努力使科學(xué)技術(shù)成為促進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。