大國(guó)外交彰顯中國(guó)歷史使命與擔(dān)當(dāng)

　　作者：吉林大學(xué)公共外交學(xué)院教授 王黎 

　　近10年來(lái)，隨著中國(guó)以“前所未有”的速度和規(guī)模穩(wěn)步地接近世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的中心，中國(guó)人民也以“前所未有”的信心和實(shí)力接近實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的歷史使命。然而，由于近代歷史上西方大國(guó)之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移常常是通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的形式，信奉現(xiàn)實(shí)主義的西方學(xué)者演繹出現(xiàn)為流行的“修昔底德陷阱”論。21世紀(jì)的新興大國(guó)是否能夠走出一條新的道路，即摒棄不合時(shí)宜的“零和”方式而選擇共贏的新型大國(guó)關(guān)系，為此，習(xí)近平主席曾在不同的場(chǎng)合，多次闡述基于合作、共贏及相互尊重的國(guó)際秩序及其核心理念。

　　毋庸置疑，在當(dāng)今中國(guó)外交戰(zhàn)略中，中美、中俄關(guān)系顯然屬于最重要的傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系范疇。然而，中國(guó)與俄羅斯、美國(guó)關(guān)系的狀況卻不盡相同。2013年3月，習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講時(shí)，明確表達(dá)了俄羅斯在中國(guó)外交關(guān)系中占有優(yōu)先地位的主張。的確，就中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系而言，兩國(guó)政府不僅注重共同發(fā)展和互利雙贏的抽象理念，而且雙方在國(guó)際秩序的多元化，相互尊重彼此的核心利益及兩國(guó)國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型時(shí)期的戰(zhàn)略訴求上達(dá)成了基本共識(shí)與互信。也就是說(shuō)，中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人能夠從長(zhǎng)期戰(zhàn)略的高度去看待雙方的具體分歧，與此同時(shí)在國(guó)際事務(wù)中積極開(kāi)辟協(xié)調(diào)與合作的廣闊空間。

　　相比之下，同一時(shí)期的中美關(guān)系經(jīng)歷了明顯的跌宕起伏。從2011年起，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一再誠(chéng)懇地提出中美兩國(guó)關(guān)系建立在相互尊重、互利共贏的合作伙伴基礎(chǔ)上。為此，習(xí)近平進(jìn)一步提出構(gòu)建“新興大國(guó)關(guān)系”的倡議。其目的是要打破歷史上新興大國(guó)與守成大國(guó)必然走向沖突這一所謂的規(guī)則。作為戰(zhàn)略性概念，中國(guó)政府從一開(kāi)始就是務(wù)實(shí)與誠(chéng)摯的，并在公開(kāi)場(chǎng)合承認(rèn)和尊重美國(guó)在世界事務(wù)中由于歷史原因形成的現(xiàn)存地位。但是，美國(guó)政府對(duì)中國(guó)的核心利益與安全感受卻一直缺少俄羅斯式的理解與尊重。雖然中美雙方業(yè)已達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí)，新世紀(jì)的大國(guó)關(guān)系必須擺脫對(duì)抗與零和博弈的歷史魔咒；但是美國(guó)在具體問(wèn)題上則不斷制造新的分歧，其中包括“亞洲再平衡戰(zhàn)略”、“南海緊張局勢(shì)”等等。這些癥結(jié)再次證明，由于中美兩國(guó)缺乏戰(zhàn)略互信，美國(guó)社會(huì)中仍然不乏懷疑對(duì)方、擔(dān)憂對(duì)方乃至遏制對(duì)方的利益集團(tuán)，這是中美關(guān)系面臨著最大挑戰(zhàn)。

　　外交中，戰(zhàn)略互疑是大國(guó)關(guān)系的本質(zhì)性大忌，而妥善處理大國(guó)分歧的真諦在于從根本上排除戰(zhàn)略互疑。在這方面，2014年中美兩國(guó)通過(guò)高層接觸、工作層溝通和實(shí)質(zhì)性合作管控分歧的努力取得了積極成效，展示出走向成熟的大國(guó)關(guān)系所應(yīng)有面貌。即便在并不十分有利的條件下，中美兩國(guó)關(guān)系仍然保持并且取得了一些重要進(jìn)展，例如，雙方同意建立重大軍事行動(dòng)通報(bào)機(jī)制、商談�？障嘤霭踩�行為準(zhǔn)則以及共同舉行軍演等實(shí)質(zhì)步伐。然而，發(fā)展穩(wěn)定的中美關(guān)系仍然需要進(jìn)一步的相互尊重與寬容。然而，這一點(diǎn)恰恰是美國(guó)在其歷史形成時(shí)期缺乏的基本領(lǐng)悟。正如19世紀(jì)末美國(guó)“邊疆學(xué)派”所說(shuō)的，鑒于美國(guó)人追求標(biāo)新立異及領(lǐng)土擴(kuò)張，他們對(duì)已經(jīng)存在的國(guó)家間疆界或民族間差異缺乏應(yīng)有的尊重或認(rèn)同。此外，歷史上美國(guó)人形成了推崇自由主義和個(gè)人英雄情結(jié)；這反而導(dǎo)致他們?cè)谠骱迣?zhuān)制統(tǒng)治的同時(shí)，對(duì)歷史上形成的多元文化及不同習(xí)俗很少表現(xiàn)出起碼的理解和寬容。同樣，由于美國(guó)人取得的巨大經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)成就，反過(guò)來(lái)影響了他們?cè)趯彆r(shí)度勢(shì)時(shí)常常拒絕考慮他人的切身感受。結(jié)果，當(dāng)他們的理想與現(xiàn)實(shí)利益相悖時(shí)，他們不僅為自己的荒唐行為強(qiáng)行辯解，而且拒絕承認(rèn)對(duì)方的合理訴求和平等地位。

　　總而言之，建立健康的中美關(guān)系是全球治理、世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵。盡管雙方在具體的地緣政治和地區(qū)安全議題上存在著明顯的分歧，但從整個(gè)國(guó)際秩序構(gòu)建上來(lái)看，中美關(guān)系朝著積極的方向發(fā)展仍然充滿希望。首先，科技的進(jìn)步、全球化的進(jìn)程，以及人類(lèi)的文明提高都極大地限制了傳統(tǒng)的對(duì)抗意識(shí)。相反，尊重、合作與共贏正在成為普遍的共識(shí)。換言之，國(guó)家之間已經(jīng)具備了更多相互理解或共享信息的途徑。挑起大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)不再會(huì)被任何國(guó)家所接受。第二，包括中國(guó)在內(nèi)的不少?lài)?guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出了符合歷史潮流的倡議，例如，“新興大國(guó)關(guān)系”、“大國(guó)分歧管控”等，這些新理念正在世界各國(guó)、特別是大國(guó)在相互磨合中得以檢驗(yàn)，目的就是在競(jìng)爭(zhēng)與合作中探索出一條最佳消除大國(guó)分歧與猜疑的途徑。最重要的是，中國(guó)政府始終如一地明確聲明，在邁入世界政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中心的過(guò)程中，中國(guó)不僅是受益者而且是責(zé)任承擔(dān)者和現(xiàn)行秩序的捍衛(wèi)者。