深圳前海 矢志打造珠三角“曼哈頓”

　　探路人民幣國(guó)際化

　　事實(shí)上，深圳提出在前海建立離岸金融中心有著更深遠(yuǎn)的目標(biāo)，那就是為人民幣國(guó)際化探路。

　　“前海合作區(qū)建設(shè)對(duì)深、港以至全國(guó)的金融業(yè)發(fā)展都具有戰(zhàn)略意義�！鄙钲谡耸空J(rèn)為，依托前海合作區(qū)，可率先發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)，充分提高我國(guó)資本項(xiàng)下利用全球金融資本及我國(guó)境內(nèi)外匯存款服務(wù)經(jīng)濟(jì)的功能；可積極試行人民幣有限度的自由兌換，探索人民幣國(guó)際化和資本項(xiàng)目的開(kāi)放路徑及其風(fēng)險(xiǎn)防范措施，可承擔(dān)有效控制因開(kāi)放帶來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)的“防火墻”功能。

　　申銀萬(wàn)國(guó)證券研究所李慧勇日前也撰文闡述了類(lèi)似觀(guān)點(diǎn)。他認(rèn)為，人民幣國(guó)際化的試點(diǎn)完全可能放在前海。此外，香港離岸金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)，人民幣貿(mào)易結(jié)算企業(yè)試點(diǎn)擴(kuò)大和允許香港企業(yè)以合法獲取的人民幣資金在國(guó)內(nèi)進(jìn)行FDI等做法，都有放在前海進(jìn)行試點(diǎn)的可能�！斑@對(duì)落戶(hù)前海的一些商業(yè)貿(mào)易企業(yè)將帶來(lái)直接利好�！崩罨塾卤硎�。

　　有待中央特殊政策扶持

　　不過(guò)，前海大力發(fā)展創(chuàng)新金融的主意并未獲得一片叫好，也有觀(guān)點(diǎn)提出了對(duì)前海發(fā)展定位為“金融中心”的質(zhì)疑，認(rèn)為這“不是一個(gè)好主意”。

　　最簡(jiǎn)單的莫過(guò)于對(duì)前海發(fā)展可能威脅香港金融中心地位的擔(dān)憂(yōu)，因?yàn)榻鹑跇I(yè)已成為香港極其重要的支柱產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，上述報(bào)告給出了不同意見(jiàn)。報(bào)告認(rèn)為，在前海發(fā)展金融業(yè)不僅不會(huì)對(duì)香港的金融中心地位構(gòu)成威脅，反而有利于香港國(guó)際金融中心擴(kuò)大腹地，保障香港的進(jìn)一步繁榮穩(wěn)定。港交所董事許照中近日在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)也表示，前海規(guī)劃可推進(jìn)香港與內(nèi)地金融業(yè)融合發(fā)展，并認(rèn)為香港不應(yīng)視深圳為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，而是兩地共同合作。

　　盡管如此，深圳方面還是認(rèn)識(shí)到，在目前我國(guó)的金融政策環(huán)境下，在前海建立離岸金融中心還需要中央更多的特殊支持，比如特殊的外匯管理政策、特殊的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策和特殊的稅收政策等。

　　也有專(zhuān)家對(duì)此僅保持謹(jǐn)慎樂(lè)觀(guān)態(tài)度，認(rèn)為最終獲批的前海金融政策將“開(kāi)放一點(diǎn)，但不會(huì)很多”，主要是金融政策太過(guò)敏感，牽一發(fā)動(dòng)全身，必須全國(guó)統(tǒng)一。一直主張前�？梢栽诮㈦x岸金融中心方面進(jìn)行嘗試的深圳綜合開(kāi)發(fā)研究院金融和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究中心主任張建森則認(rèn)為，即便暫時(shí)沒(méi)有得到中央的特殊政策支持，前海發(fā)展離岸金融業(yè)務(wù)仍然是令人期待的正確方向。（胡南）