“東方新神話”;
“照耀全球經(jīng)濟(jì)信心的燈塔”;
“唯一打破經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書常規(guī)的國家”……
在世界眼里,“2002—2012”這一看似普通的歷史單元,已成為新中國歷史上跨越發(fā)展的重要時期。
是什么讓中國巨大的發(fā)展?jié)撃車姳《觥⒇敻幌袢阌苛?是什么讓社會主義生命力凸現(xiàn),重新激活了人們對社會主義的全新想象?
不同的人或許有不同的答案,但有一個認(rèn)識已成為共識:是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,造就了中國大地上波瀾壯闊的時代巨變。
昨天,我們實(shí)行改革開放,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,這是人類文明史上的偉大創(chuàng)舉,是中國對世界的歷史性貢獻(xiàn)。
今天,我們深化改革開放,完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,為走向復(fù)興的“中國道路”提供著良好的“體制環(huán)境”。
體制環(huán)境更完善
市場經(jīng)濟(jì)體制的支柱愈益堅實(shí),社會主義和市場經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)著亙古未有的結(jié)合
只有回首過去,才知道自己已經(jīng)走出多遠(yuǎn)。
輕撫“社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的里程碑,我們分明可以看到那清晰的“三大步”:
30多年前,改革開放的大門毅然決然打開。從“計劃經(jīng)濟(jì)為主,市場調(diào)節(jié)為輔”,到“公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟(jì)”,再到“計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”,我們對市場經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識一步步加深,改革沿著市場取向一步步推進(jìn)。
20年前,黨的十四大提出:我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。我們黨做出了歷史性的抉擇,改革從此奠定了更明確的方向。
10年前,黨的十六大宣告:社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立,并提出到2020年,“建成完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制”。
十年風(fēng)云際會,十年風(fēng)雨兼程。今天,中國的“體制環(huán)境”逐步走向完善,市場經(jīng)濟(jì)體制的“支柱”正愈益堅實(shí)。
市場主體更富活力——過去,國有企業(yè)被比作低效、愚笨的“大恐龍”;現(xiàn)在,大多數(shù)國企實(shí)行了股份制改革,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善治理結(jié)構(gòu),成為上市公司。國有企業(yè),分明是騰躍太空的“中國龍”。
“股改上市后,國有銀行的公司治理結(jié)構(gòu)不僅‘形似’,還做到了‘神似’,”十八大代表、中國建設(shè)銀行董事長王洪章說,“如今,建行的董事們在討論一些議案時會爭得面紅耳赤,表決時有人投棄權(quán)票和反對票。由于董事會不能干預(yù)具體經(jīng)營,我擔(dān)任董事長8個多月來,沒批過一分錢貸款,這在過去是不可想象的!”
市場體系更加發(fā)達(dá)——過去,連一盒火柴的價格都要國家制定;現(xiàn)在,95%以上的商品和服務(wù)價格由市場決定。過去,人們不知股票為何物,首家股份制企業(yè)北京天橋百貨公司為推銷股票,不得不宣布,買他們的股票5年后可以“還本”,每年有5.4%的“利息”;現(xiàn)在,中國股市市值已躍居世界第三,股指的漲落牽動著億萬百姓的神經(jīng)。統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系正向我們走來。
宏觀調(diào)控體系更趨成熟——過去,政府通過指令性計劃直接干預(yù)經(jīng)濟(jì);現(xiàn)在,財稅、金融等間接調(diào)控工具登臺亮相,熨平經(jīng)濟(jì)波動,助力又好又快。
收入分配和社保體系更為健全——學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,我們從過去的家庭保障和單位保障,跨越到今天的社會保障,百姓的“安全網(wǎng)”越編越結(jié)實(shí)。
最令人矚目的是,“社會主義”和“市場經(jīng)濟(jì)”在相互的化學(xué)反應(yīng)中極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。
“計劃經(jīng)濟(jì)不等于社會主義”、“市場經(jīng)濟(jì)不等于資本主義”——從這兩個“不等式”中,我們認(rèn)識到,社會主義和市場經(jīng)濟(jì)并非相互排斥的磁鐵南北極;
向市場經(jīng)濟(jì)要效率,向社會主義要公平——從這兩個“等式”中,我們進(jìn)一步認(rèn)識到,社會主義和市場經(jīng)濟(jì)完全可以像磁鐵相吸般緊密結(jié)合。社會主義制度的優(yōu)越性,市場配置資源的有效性,兩種優(yōu)勢的疊加、融合,將釋放出驚人的制度能量。
這十年,“社會主義”和“市場經(jīng)濟(jì)”正實(shí)現(xiàn)著亙古未有的結(jié)合。
完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,決不是搞“私有化”,而是堅持社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,公有經(jīng)濟(jì)與非公經(jīng)濟(jì)正攜手向前。
完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,并非只講效率、不講公平,而是堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,既鼓勵先進(jìn)、促進(jìn)發(fā)展,又注重社會公平、防止兩極分化。
完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,并非不要宏觀調(diào)控,而是既發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,又注重加強(qiáng)和改善國家對經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。
每一次危機(jī),都是對制度優(yōu)勢的考驗(yàn)。當(dāng)國際金融危機(jī)黑云壓城、世界經(jīng)濟(jì)一片肅殺時,中國經(jīng)濟(jì)在“看得見的手”的有力托舉下,不僅率先回升,而且逆勢攀升,四年間人均GDP翻了一番。外媒感嘆:“‘新版中華經(jīng)濟(jì)體制’展現(xiàn)了它強(qiáng)大的應(yīng)對能力,中國似乎生活在另一個星球,置身于西方國家遭受的全球危機(jī)之外!