鐘山：堅定不移地加快外貿(mào)發(fā)展方式轉變

　　轉變經(jīng)濟發(fā)展方式是黨的十七大提出的一項重要戰(zhàn)略任務。加快轉變外貿(mào)發(fā)展方式，既是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的內在要求，也是實現(xiàn)外貿(mào)科學發(fā)展的根本途徑。

　　我國外貿(mào)發(fā)展方式正處在加快轉變的關鍵時期

　　這次國際金融危機對我國外貿(mào)的沖擊，表面上看是對外貿(mào)增長速度的沖擊，實質上是對外貿(mào)發(fā)展方式的沖擊。加快轉變外貿(mào)發(fā)展方式，應著眼于推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，著眼于推動外貿(mào)自身科學發(fā)展，著眼于推動貿(mào)易強國進程。

　　從我國外貿(mào)與國民經(jīng)濟關系看，外貿(mào)發(fā)展方式需要適應性轉型。對外貿(mào)易是國民經(jīng)濟的重要組成部分。在理論上，經(jīng)濟發(fā)展方式?jīng)Q定外貿(mào)發(fā)展方式，外貿(mào)發(fā)展方式轉變要適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變；同時，外貿(mào)發(fā)展方式轉變對經(jīng)濟發(fā)展方式轉變也有先導作用。當前，我國外貿(mào)還有一些不適應國民經(jīng)濟發(fā)展要求的地方，主要表現(xiàn)在“三高三低”：一是對有形要素投入依賴程度高，對無形要素投入依賴程度低。我國外貿(mào)國際競爭力主要依賴資源、能源、土地、環(huán)境、勞動力等有形要素投入，科技、管理、創(chuàng)新等無形要素投入不足。二是對二次產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻度高，對一、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻度低。2008年，工業(yè)制成品出口占我國總出口比重達到86.3%，服務性產(chǎn)品出口占我國總出口比重只有10.6%，比世界平均水平低7.4個百分點，比美國低9.8個百分點。三是對東部發(fā)達地區(qū)發(fā)展貢獻度高，對中西部欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展貢獻度低。地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差距越來越體現(xiàn)在開放型經(jīng)濟發(fā)展差距，2008年，東部10省市外貿(mào)占全國外貿(mào)比重達到90.5%。要推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，外貿(mào)發(fā)展方式必須進行適應性轉變。

　　從我國外貿(mào)與世界貿(mào)易關系看，外貿(mào)發(fā)展方式需要主動性轉型。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國外貿(mào)已成為推動世界貿(mào)易增長的重要力量。但在影響力逐漸增強的同時，我國外貿(mào)也存在一些應引起高度重視的問題：一是貿(mào)易摩擦明顯增多。我國出口與發(fā)達國家和發(fā)展中國家競爭加劇，已成為貿(mào)易保護主義的“重災區(qū)”。2009年，我國遭遇的貿(mào)易摩擦案件116起，涉案金額127億美元；我國出口占全球9.6%，而遭受的反傾銷卻占全球40%左右、反補貼占全球75%。二是貿(mào)易比較利益較少。當前，我國處在國際貿(mào)易分工價值鏈低端，自主知識產(chǎn)權、自主品牌、自主營銷渠道和高技術含量、高附加值、高效益的產(chǎn)品比重低。據(jù)測算，我國自主品牌產(chǎn)品出口金額比重不足10%。三是貿(mào)易不平衡較為突出。2009年我國貿(mào)易順差為1960.7億美元，今年1—5月貿(mào)易順差為353.9億美元。長期貿(mào)易不平衡既不是我國的政策選擇，也不利于我國外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展。要推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展，我國外貿(mào)發(fā)展方式必須進行主動性轉變。