日前,全國政協(xié)委員、江蘇省社科院院長(zhǎng)日前建議,調(diào)整“土地財(cái)政”政策,主動(dòng)釋放房地產(chǎn)泡沫。強(qiáng)化地方政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的職責(zé)。我國地方政府的土地有償使用收入占全口徑財(cái)政收入的比重,由1998年的3%上升到如今的10%以上。在這種“土地財(cái)政”體制下,地方政府會(huì)自覺或不自覺地推升地價(jià)、助漲房?jī)r(jià)。應(yīng)調(diào)整中央與地方財(cái)政收入項(xiàng)目與結(jié)構(gòu),將其它產(chǎn)業(yè)稅收替代土地收入,并且將地價(jià)與房?jī)r(jià)增幅、住房空置率等列入政績(jī)考核指標(biāo),從而弱化地方政府助漲房地產(chǎn)泡沫的內(nèi)在動(dòng)力。
點(diǎn)評(píng):中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的根本問題是土地問題,高房?jī)r(jià)來自于現(xiàn)行的土地供應(yīng)政策。如宋委員所說,地方政府的財(cái)政來源主要是土地出讓金,這就使得土地價(jià)格越來越高。如不調(diào)整這種“土地財(cái)政”政策,房?jī)r(jià)下降的可能性很小。其實(shí)這種通過土地賣高價(jià)以拉動(dòng)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)的做法比比皆是。這種單純依靠土地出讓金來解決當(dāng)?shù)刎?cái)政問題的做法對(duì)于房?jī)r(jià)的穩(wěn)定是很不利的,要采取措施來解決這一局面。