伯南克承諾“保駕”美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

　　美國東部時間7月21日14時，美聯(lián)儲主席伯南克在美國國會參議院銀行委員會發(fā)表半年度貨幣政策證詞。在金融市場投資者擔(dān)憂情緒仍日漸嚴(yán)重的背景下，伯南克的這次講話，被額外賦予了向市場釋放確定性信號的重任。

　　目前看來，伯南克勢必排除美國經(jīng)濟(jì)“二次探底”的可能性，但同時仍會強(qiáng)調(diào)復(fù)蘇目前仍然脆弱的態(tài)勢；而在美聯(lián)儲未來政策方面，伯南克將承諾：該機(jī)構(gòu)已做好準(zhǔn)備，在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭可能出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性惡化時，有能力通過出臺新的刺激措施保證美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的可持續(xù)性。在極端狀況出現(xiàn)前，力促美國國內(nèi)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)活動仍將是美聯(lián)儲工作的重中之重。

　　年內(nèi)加息希望渺茫

　　近期，美國消費(fèi)者支出和企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動活躍程度不斷回落，導(dǎo)致美國經(jīng)濟(jì)第一季度所展示出的復(fù)蘇態(tài)勢未能在隨后得到延續(xù)。中央財經(jīng)大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授卜若柏指出，美國的居民消費(fèi)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動，尚未起到其在此前多次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中所扮演的“復(fù)蘇引領(lǐng)力量”的角色。此前在本月15日，美聯(lián)儲曾預(yù)計，今年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將增長3%至3.5%，低于其4月預(yù)測的3.2%到3.7%；而高盛更是在本周一將其對美國年度GDP的增幅預(yù)期由3%下調(diào)至2%。

　　在此狀況下，伯南克將把繼續(xù)刺激消費(fèi)領(lǐng)域作為其未來貨幣政策的一個主要目標(biāo)。鑒于此，美國媒體認(rèn)為，現(xiàn)實(shí)情況已使得美聯(lián)儲年內(nèi)加息的可能性大大降低；盡管伯南克會避免對此進(jìn)行正面表態(tài)，但美國聯(lián)儲更可能的加息時間應(yīng)是在2011年甚至2012年。

　　美聯(lián)儲很有可能繼續(xù)維持現(xiàn)有低利率不變的判斷，意味著美國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的信用卡、房屋抵押貸款、可調(diào)整利率抵押貸款及其他種類的消費(fèi)者信貸利率仍將繼續(xù)停留在幾十年以來的最低水平。盡管如此，伯南克也將強(qiáng)調(diào)回收部分流動性，對于降低美國經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要意義。

　　20日，美聯(lián)儲表示同意將財政部向美聯(lián)儲的定期資產(chǎn)支持證券貸款工具(TALF)提供的信貸擔(dān)保規(guī)模由之前的200億美元降至43億美元。TALF計劃自2009年3月開始運(yùn)作，于2010年6月底到期。美聯(lián)儲通過該計劃向市場注資2000億美元，以增加金融系統(tǒng)流動性，其中的200億美元來自財政部的不良資產(chǎn)救助計劃(TARP)。

　　根據(jù)TALF計劃，紐約聯(lián)儲向高級別資產(chǎn)支持證券和商業(yè)抵押貸款支持證券的投資者提供貸款。美聯(lián)儲希望借此激活相關(guān)資產(chǎn)證券化市場，提高信貸可用性并支持經(jīng)濟(jì)活動。美國媒體認(rèn)為，美聯(lián)儲在仍需繼續(xù)刺激實(shí)體經(jīng)濟(jì)的情況下回收部分流動性，體現(xiàn)了其對美國經(jīng)濟(jì)前景的長遠(yuǎn)考慮。盡管規(guī)模并不大，但上述舉動表明了美聯(lián)儲對于這樣一種狀況的警惕，即在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況好轉(zhuǎn)時，金融機(jī)構(gòu)將此前握有的大量流動性釋放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，從而造成通脹急升狀況出現(xiàn)。

　　此外，伯南克也必定會強(qiáng)調(diào)促進(jìn)就業(yè)對于美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要意義。美國勞工部發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，全美6月失業(yè)率為9.5%，雖然較前幾個月有所回落，但仍然連續(xù)第14個月處于9%以上；而根據(jù)美聯(lián)儲預(yù)計，全美失業(yè)率今年內(nèi)將很難跌破該水平線。

　　眾議院之行難言輕松

　　連續(xù)就促消費(fèi)、促就業(yè)、防通脹等關(guān)鍵問題發(fā)表見解并接受兩黨參議員刁難之后，年近57歲的伯南克還需要馬不停蹄地在美國東部時間22日9：30“趕場”到眾議院金融服務(wù)委員會，而這場聽證會同樣會讓伯南克感到不輕松。

　　美國媒體預(yù)計，伯南克屆時需要想方設(shè)法讓眾議員們確信，“他們新賦予美聯(lián)儲的監(jiān)管職責(zé)并非給了一個不從錯誤中吸取教訓(xùn)、或未來可能對金融業(yè)做出不正當(dāng)干擾和要求的機(jī)構(gòu)”；換言之，伯南克將可能確認(rèn)美聯(lián)儲針對本國金融體系的監(jiān)管權(quán)得到了擴(kuò)大。

　　此外，伯南克還可能就美聯(lián)儲新的副主席職位及相關(guān)的監(jiān)管職責(zé)發(fā)表觀點(diǎn)。目前，美聯(lián)儲還沒有副主席，剛剛從這一職位上退下來的美聯(lián)儲理事唐納德·科恩也將在9月1日徹底退休；而如果此前得到美國總統(tǒng)奧巴馬提名的舊金山聯(lián)儲主席珍妮特·葉倫能夠繼承科恩在美聯(lián)儲內(nèi)的職位的話，將保證該機(jī)構(gòu)理事會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按美聯(lián)儲規(guī)定，該機(jī)構(gòu)理事會最少需要有5位理事才能運(yùn)轉(zhuǎn)，而科恩的退休將會令現(xiàn)任理事只剩4人。 （記者 高健 ）