歐盟委員會(huì)11日公布2012至2013年春季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告稱(chēng),由于歐盟為應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)采取了“強(qiáng)有力的政策行動(dòng)”以及全球經(jīng)濟(jì)增速有望加快,歐洲經(jīng)濟(jì)將自今年下半年開(kāi)始復(fù)蘇,但全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍面臨諸多困難,目前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度緩慢,處于溫和衰退中。歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì),2012年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)將萎縮0.3%,明年有望實(shí)現(xiàn)1%的增長(zhǎng);今年歐盟經(jīng)濟(jì)將零增長(zhǎng),預(yù)計(jì)明年增長(zhǎng)1.3%。歐盟委員會(huì)特別指出,成員國(guó)間經(jīng)濟(jì)水平仍有很大差異,預(yù)計(jì)希臘、葡萄牙、西班牙等高負(fù)債國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步衰退,其中經(jīng)濟(jì)萎縮幅度最大的將是希臘,預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)將下滑4.7%。
歐財(cái)政狀況有望改善
上述報(bào)告稱(chēng):“歐洲經(jīng)濟(jì)前景仍被高度不確定性籠罩,最大的下行風(fēng)險(xiǎn)仍是歐債危機(jī)的擴(kuò)大。投資者信心下降導(dǎo)致的金融市場(chǎng)動(dòng)蕩將波及實(shí)體經(jīng)濟(jì),進(jìn)而對(duì)銀行系統(tǒng)和主權(quán)債務(wù)市場(chǎng)造成負(fù)面影響。”不過(guò),歐盟為應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)采取的措施以及在完善機(jī)制框架方面取得的“長(zhǎng)足進(jìn)展”緩解了金融市場(chǎng)的緊張情緒,信心正得到“初步穩(wěn)定”并有望在未來(lái)兩年內(nèi)進(jìn)一步加強(qiáng),加之全球經(jīng)濟(jì)增速有望加快,因此預(yù)計(jì)歐洲經(jīng)濟(jì)將從今年下半年開(kāi)始“緩慢復(fù)蘇”,明年復(fù)蘇將加速。
歐盟委員會(huì)指出,歐洲經(jīng)濟(jì)當(dāng)前正處于“輕度、短暫衰退”中,面臨的多重困境包括:歐債危機(jī)可能進(jìn)一步惡化、各國(guó)失業(yè)率居高不下、工資增長(zhǎng)緩慢、國(guó)內(nèi)需求疲軟、銀行系統(tǒng)惜貸、投資開(kāi)支萎縮等。歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì),今年第一季度,歐元區(qū)及歐盟經(jīng)濟(jì)將在去年第四季度萎縮的基礎(chǔ)上繼續(xù)下滑。
不過(guò)歐盟委員會(huì)認(rèn)為,由于各國(guó)采取財(cái)政緊縮政策,歐盟國(guó)家的公共財(cái)政狀況將大大改善,預(yù)計(jì)今年歐盟和歐元區(qū)整體赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比率將分別由去年的4.5%和4.1%降至3.6%和3.2%,2013年有望進(jìn)一步下降。
歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員雷恩11日稱(chēng):“我們正在見(jiàn)證各國(guó)鞏固財(cái)政的努力以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡的加劇,市場(chǎng)信心依舊疲軟,但穩(wěn)健的公共財(cái)政是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的條件,持續(xù)的增長(zhǎng)建立在新的、強(qiáng)健的經(jīng)濟(jì)管理框架之上,若無(wú)進(jìn)一步的緊縮行動(dòng),歐盟的低增長(zhǎng)狀態(tài)將持續(xù),必須實(shí)施加快財(cái)政穩(wěn)定與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)政策。”
重債國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步萎縮
歐盟委員會(huì)報(bào)告顯示,歐元區(qū)外圍成員國(guó)經(jīng)濟(jì)正進(jìn)一步惡化,同時(shí)已開(kāi)始影響核心成員國(guó)。雷恩11日指出,盡管歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇近在眼前,但經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然疲弱,尤其是歐盟成員國(guó)經(jīng)濟(jì)間仍存較大差異。
報(bào)告上調(diào)了對(duì)德法兩國(guó)2012年的經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期,預(yù)計(jì)今年德國(guó)GDP增長(zhǎng)0.7%,高于前次預(yù)期增幅0.6%;預(yù)計(jì)2012年法國(guó)GDP增長(zhǎng)0.5%,同樣高于前次預(yù)期增幅0.4%。
不過(guò),大部分正在接受?chē)?guó)際援助的歐洲重債國(guó)經(jīng)濟(jì)前景并不樂(lè)觀。歐盟預(yù)計(jì)全體成員國(guó)中,希臘經(jīng)濟(jì)萎縮程度最嚴(yán)重,今年該國(guó)經(jīng)濟(jì)將連續(xù)第5年衰退,衰退幅度為4.7%;希臘今年的財(cái)政赤字占GDP之比將為7.3%,低于去年的9.1%,但明年這一比例恐將再度升高至8.4%。歐盟委員會(huì)認(rèn)為葡萄牙今明兩年有望接近于完成減赤目標(biāo),今年赤字占GDP之比預(yù)計(jì)為4.7%,明年降至3.1%;預(yù)計(jì)該國(guó)經(jīng)濟(jì)今年將萎縮3.3%,明年有望增長(zhǎng)0.3%。另一接受援助的國(guó)家愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況好于希臘與葡萄牙。歐盟預(yù)計(jì)該國(guó)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.5%,明年增速為1.9%。
歐盟認(rèn)為,歐債危機(jī)和歐洲經(jīng)濟(jì)疲軟之勢(shì)存在由外圍經(jīng)濟(jì)體向核心經(jīng)濟(jì)體蔓延的風(fēng)險(xiǎn)。報(bào)告預(yù)計(jì),今年西班牙和意大利經(jīng)濟(jì)將分別收縮1.8%和1.4%,意大利經(jīng)濟(jì)將在明年擴(kuò)張0.4%,但西班牙經(jīng)濟(jì)明年仍然難以走出衰退泥沼。
歐盟委員會(huì)在報(bào)告中特別對(duì)西班牙政府提出了進(jìn)一步減支的要求。報(bào)告預(yù)計(jì),2012年西班牙預(yù)算赤字占GDP之比將為6.4%,高于此前預(yù)期的5.9%;2013年將為6.3%。西班牙政府此前承諾,今年赤字占GDP比重將降至5.3%,到2013年將降至3%。