在短暫平靜之后,歐債危機(jī)卷土重來。事實(shí)證明,過于痛苦的改革措施往往難以持久,經(jīng)濟(jì)上日漸窘迫的歐元區(qū)民眾通過政治渠道發(fā)泄不滿,從法國大選到希臘議會選舉,再到意大利和德國地方選舉,反對現(xiàn)行政策的左翼政黨均獲得勝利。
政治變局引發(fā)市場動(dòng)蕩,歐洲股市連日下跌,歐元匯率創(chuàng)三個(gè)月來新低,歐元區(qū)邊緣國家國債收益率上升。此外,歐債問題也再度引發(fā)全球擔(dān)憂,國際油價(jià)金價(jià)齊跌,亞太和美國股市也承壓走低。
總體來看,目前解決歐債危機(jī)的努力遭遇多個(gè)“破發(fā)點(diǎn)”:希臘退出、法國左轉(zhuǎn)、德法分歧加劇、西班牙銀行業(yè)危機(jī)以及危機(jī)向意大利等重債國蔓延。任何一點(diǎn)處理不好,都可能導(dǎo)致解決歐債危機(jī)的努力全盤皆輸。
希臘會否退出歐元區(qū)
希臘本月迎來債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來的第一次議會選舉,焦點(diǎn)爭議在于是否繼續(xù)實(shí)施一系列痛苦的緊縮和改革措施。希臘經(jīng)濟(jì)已連續(xù)四年衰退,失業(yè)率高達(dá)20%,全國一半年輕人找不到工作,普通希臘人收入減少了三分之一,普通民眾的忍耐已達(dá)極限。
選舉結(jié)果顯示,激烈反對緊縮的左翼激進(jìn)聯(lián)盟黨支持率飆升,一躍成為議會第二大黨。由于沒有一黨獲得議會多數(shù)席位,議會前三大黨獲得組閣權(quán),但第一大黨新民主黨和左翼激進(jìn)聯(lián)盟黨均已宣告組閣失敗,第三大黨泛希臘社會主義運(yùn)動(dòng)預(yù)計(jì)也難以組閣,因此希臘很可能在6月重新舉行議會選舉。
此次大選導(dǎo)致的政治僵局使希臘是否會出現(xiàn)無序違約的問題再次凸顯。如果各政黨無法組成一個(gè)有效的政府并繼續(xù)履行改革措施,歐盟可能掐斷援助。鑒于希臘國庫資金僅夠支撐到6月,如屆時(shí)仍未能產(chǎn)生有效政府,希臘退出歐元區(qū)并非不可能。
德國財(cái)長朔伊布勒9日暗示說,不能強(qiáng)迫希臘留在歐元區(qū)。而花旗集團(tuán)分析師紀(jì)堯姆·默尼埃預(yù)計(jì),希臘今后12個(gè)月至18個(gè)月內(nèi)被迫退出歐元區(qū)的可能性上升至75%。瑞銀集團(tuán)警告說,希臘退出代價(jià)巨大,預(yù)計(jì)退出第一年的總成本將達(dá)國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%至50%。
左翼能否帶領(lǐng)法國走出危機(jī)
法國社會黨候選人奧朗德6日擊敗薩科齊當(dāng)選法國總統(tǒng),法國左翼政治勢力17年來首次贏得大選。在競選中,奧朗德反對長期實(shí)施緊縮,主張對富人和大企業(yè)加稅,對金融業(yè)“宣戰(zhàn)”,并提出重談歐盟財(cái)政契約。他的主張帶有左翼執(zhí)政傳統(tǒng)理念的鮮明印記,其中很多“反市場”舉措已引發(fā)經(jīng)濟(jì)界擔(dān)憂。
6月,法國將舉行立法選舉,產(chǎn)生新一屆國民議會。如果右翼勢力贏得選舉,法國將出現(xiàn)左翼總統(tǒng)和右翼總理共治局面,奧朗德將難以施展自己的政治抱負(fù)。因此,目前法國各黨派均忙于立法選舉,在新一屆國民議會產(chǎn)生之前,預(yù)計(jì)奧朗德不會出臺任何重大決定。
不少觀察家認(rèn)為,法國新總統(tǒng)的政策將由法國所面臨的現(xiàn)實(shí)所決定,而目前法國的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況沒有給奧朗德留下多少可以施展的空間,因此預(yù)計(jì)奧朗德真正執(zhí)政之后,他的實(shí)際政策選擇不會如他競選中宣稱的那么激進(jìn)。
法國是歐洲第二大經(jīng)濟(jì)體,在歐債危機(jī)應(yīng)對過程中的發(fā)言權(quán)僅次于德國,奧朗德如何在他宣稱的刺激增長和整頓財(cái)政之間找到平衡,避免給其他重債國樹立不遵守財(cái)政紀(jì)律的壞榜樣值得密切關(guān)注。