4月28日,美國總統(tǒng)奧巴馬(左)在首都華盛頓白宮宣布,任命中央情報(bào)局局長萊昂·帕內(nèi)塔(中)接替羅伯特·蓋茨出任下一屆國防部長,任命駐阿富汗美軍司令戴維·彼得雷烏斯(右)為中情局局長! ⌒氯A社發(fā)
羅伯特·蓋茨退休了
蓋茨,這個(gè)頻繁出現(xiàn)在有關(guān)中美關(guān)系報(bào)道中的名字,在今年7月1日開始換做了萊昂·帕內(nèi)塔。
在美國中央情報(bào)局和白宮國家安全委員會(huì)任職26年,在6任總統(tǒng)手下工作過。不僅與布什家族關(guān)系頗深,而且還是美國歷史上首位被新一任總統(tǒng)留任的國防部長。這些金光閃閃的履歷讓蓋茨的謝幕也吸引了世界的目光。
該如何評(píng)價(jià)蓋茨的防長生涯?接任蓋茨的帕內(nèi)塔又將帶給美國和世界哪些改變?中美兩國軍事交流會(huì)否面臨新的路口?今天,南方日?qǐng)?bào)邀請(qǐng)長期從事軍事裝備、軍事戰(zhàn)略和國際關(guān)系研究的國防大學(xué)教授李大光,長期從事美國府會(huì)關(guān)系研究的清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心副主任趙可金教授對(duì)此進(jìn)行解讀。
“蓋茨卸任配合奧巴馬參選連任需要”
進(jìn)入2011年后,隨著首任總統(tǒng)任期過半,奧巴馬開始著手對(duì)其國安團(tuán)隊(duì)大換血。
4月末,奧巴馬提名現(xiàn)任中情局局長萊昂·帕內(nèi)塔出任國防部長,同時(shí)提名駐阿富汗美軍司令戴維·彼得雷烏斯出任中情局局長,美軍中央司令部副司令約翰·艾倫出任駐阿富汗美軍司令。
5月30日,美國總統(tǒng)奧巴馬宣布提名陸軍參謀長馬丁·鄧普西接替邁克爾·馬倫,出任下一屆美軍參謀長聯(lián)席會(huì)議主席。至此,美國國家安全團(tuán)隊(duì)大換血基本完成。
國防大學(xué)教授李大光告訴南方日?qǐng)?bào)記者,這輪人事變更,很重要的考慮因素是反恐戰(zhàn)爭與當(dāng)前的安全角勢(shì)。
“前不久,中情局在獵殺恐怖大亨本·拉丹行動(dòng)中立下了汗馬功勞,由中情局長出任國防部長,有利于美國更好地推進(jìn)反恐戰(zhàn)爭!崩畲蠊庹f,由駐阿富汗美軍司令戴維·彼得雷烏斯出任中情局局長,主要是考慮此人在治理伊拉克戰(zhàn)場(chǎng)和阿富汗戰(zhàn)爭頗有政績,深得奧巴馬賞識(shí)。另外,這也反映出美國軍事、安全、情報(bào)之間的融合日益密切。
據(jù)介紹,國防部長是美國國防部的軍政首長,處理有關(guān)軍事方面的事務(wù),擔(dān)任總統(tǒng)的主要國防政策顧問,并負(fù)責(zé)規(guī)劃一般國防政策和與國防部相關(guān)的其它政策、執(zhí)行獲得認(rèn)可的政策,在美國總統(tǒng)繼任順序中排序第六。
蓋茨上任后積極推進(jìn)軍事改革,被外界稱為五角大樓的改革家。
“五角大樓是軍方文官所在地,管著三軍配備,屬于執(zhí)行預(yù)算的角色。真正的軍事管理由參聯(lián)會(huì)負(fù)責(zé),參聯(lián)會(huì)擬定作戰(zhàn)計(jì)劃,總統(tǒng)批示,國防部監(jiān)事執(zhí)行。美國軍務(wù)文官武官相互牽制,維持穩(wěn)定!壁w可金告訴南方日?qǐng)?bào)記者。
他認(rèn)為,美國軍隊(duì)在國家安全上的思維更多和共和黨人保持一致。蓋茨前任拉姆斯菲爾德也搞改革,但蓋茨和軍方打交道更順暢,得到了各方接受。雖然民主黨執(zhí)政,但也延續(xù)此前共和黨人的國防轉(zhuǎn)型思維,奧巴馬留任蓋茨是個(gè)好的選擇。
“從美國高級(jí)軍事官員履歷來看,基本是任期兩年,兩年內(nèi)就考慮換人。民主黨要做改變,奧巴馬的政策也要進(jìn)行調(diào)整,可以說這次蓋茨卸任配合了奧巴馬參選連任的需要!壁w可金說。
此前,蓋茨在前往新加坡出席亞洲安全會(huì)議的飛機(jī)上接受了美國媒體的采訪。他認(rèn)為此時(shí)離開的原因之一是,“有些時(shí)候過多的經(jīng)驗(yàn)可能會(huì)阻礙前進(jìn)道路,一個(gè)人會(huì)變得過于謹(jǐn)慎;蛟S,這些經(jīng)驗(yàn)令其變得比本來應(yīng)該謹(jǐn)慎的程度更為謹(jǐn)慎!
輿論指出,指揮美國兩次海外戰(zhàn)爭,阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭,曾經(jīng)為美國民主黨和共和黨8任總統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)歷開始變成其前進(jìn)的負(fù)擔(dān)。