據(jù)《法制日報》報道,一場關(guān)于銀行暴利的討論近日再度升級。中國國際經(jīng)濟交流中心副秘書長陳永杰近日公開表示:“銀行和實體經(jīng)濟一個利厚一個利薄的問題,已經(jīng)到了非常嚴峻的程度。我算了一下,銀行的資本利潤率已經(jīng)不僅大幅高于工業(yè),而且高于石油和煙草,我們都說煙草是最暴利的,石油勘探開采也很暴利,而現(xiàn)在銀行業(yè)比這兩個行業(yè)利潤還要高。”
國內(nèi)銀行暴利的很大一部分來自于“收費”,而為什么公眾和消費者在銀行的強勢收費面前只能“逆來順受”?主要根源就在于公眾對于銀行服務(wù)“選擇權(quán)”的基本喪失。由于多年來銀行服務(wù)壟斷現(xiàn)實,對于選擇什么樣的服務(wù)和不選擇什么樣的服務(wù),消費者話語權(quán)極弱,武漢大學法學教授孟勤國曾披露了一份其領(lǐng)銜撰寫的《銀行卡收費不當問題調(diào)查研究》。這份調(diào)研報告指出,2003年10月1日出臺的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理暫行辦法》明確銀行收費項目僅300多種,而現(xiàn)在《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法》(征求意見稿)中列出的收費項目已多達3000種,7年時間增加了10倍。這就足以說明銀行的強勢地位以及對于收費項目“擴容”的無所顧忌,側(cè)面則說明被服務(wù)對象話語權(quán)的孱弱。
在一個強勢無比的壟斷行業(yè)面前,消費者別無選擇。如最近多家銀行已準備徹底拋棄紙質(zhì)存折而“逼迫”用戶使用銀行卡,這明顯又是一個帶有霸王性質(zhì)的舉措,但儲戶們也基本上沒什么選擇權(quán)。所以說,銀行在經(jīng)營服務(wù)過程中“漫天要價”就帶有了必然性。因此,要想遏止和解決銀行的暴利問題,必須痛下狠心徹底改觀銀行與社會公眾的地位不對稱、不對等問題。政策方面必須給公眾與消費者撐腰,對于一些違法違規(guī)的收費項目必須痛下重手整治;另一方面尋根溯源必須打破事實上的市場壟斷。(畢曉哲)