保監(jiān)會近日發(fā)布《關于保險資金運用監(jiān)管有關事項的通知》,其中包括保險機構可以投資以簿記建檔方式公開發(fā)行的已上市交易的無擔保企業(yè)債、非金融企業(yè)債務融資工具和商業(yè)銀行發(fā)行的無擔保可轉(zhuǎn)換公司債等數(shù)條新規(guī)。這被業(yè)內(nèi)解讀為監(jiān)管層正逐漸放寬對保險公司的投資監(jiān)管,保險資金投資渠道將進一步開放。
近年來,保險資金投資收益不盡如人意。2011年,中國人壽凈利潤183.31億元,公司總投資收益率僅為3.51%。在理財市場上,盡管保險產(chǎn)品有保障功能,但百姓理財投資時更多考慮收益因素,這恰恰是保險產(chǎn)品的短板。投資和承保是推動保險業(yè)發(fā)展的兩個輪子。此次新規(guī)出臺,其意顯然希望通過推動保險投資這個輪子,提升保險業(yè)在金融行業(yè)的競爭力。
盡管看上去監(jiān)管層開放的是一個高風險投資領域,但這并非是盲目和沒有風險控制的!锻ㄖ访鞔_,對開展股權、不動產(chǎn)、保險資產(chǎn)管理產(chǎn)品和無擔保企業(yè)類債券等投資的保險公司,在償付能力和財務狀況上設定了門檻,如果出現(xiàn)償付能力不足或者財務指標下降的情況,將不能新增投資。對無擔保債券的投資細則,還將在《保險資金投資債券暫行辦法》中得到進一步的調(diào)整和規(guī)范。
《通知》的發(fā)布無疑在保險資金運用上有重要意義。對保險機構來說,投資范圍擴大了,但投資資質(zhì)的門檻也大大提高了,這將倒逼保險機構提升投資能力;對監(jiān)管層來說,對機構的投資空間審慎放松,有助于提高保險資金操作的靈活程度,從而更有效提升保險資金使用效率。這也意味著對保險資金的投資監(jiān)管進入到了一個更科學和更市場化的時代。