第四屆海峽論壇大會(huì)6月17日上午在廈門海峽會(huì)議中心舉行,中共中央臺(tái)辦、國務(wù)院臺(tái)辦主任王毅受有關(guān)部門委托,在這次海峽論壇大會(huì)上宣布8個(gè)方面對(duì)臺(tái)惠民新舉措,涉及臺(tái)胞在大陸就業(yè)、大陸居民赴臺(tái)游、大陸進(jìn)口臺(tái)灣大米、大陸向臺(tái)資企業(yè)提供貸款額度、便利臺(tái)胞來往大陸等方面。大陸這些惠臺(tái)新舉措,是想臺(tái)胞之所想、急臺(tái)胞之所急、解臺(tái)胞之所憂之舉,體現(xiàn)了大陸對(duì)臺(tái)胞關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)愛的誠意和善意,必將給臺(tái)胞帶來利多。
第一、大陸放寬臺(tái)胞在大陸就業(yè)政策,將增加臺(tái)胞在大陸就業(yè)機(jī)會(huì)。其一,大陸規(guī)定,大陸企業(yè)可以自主招用臺(tái)生及其他臺(tái)灣居民就業(yè),他們可與大陸居民同等條件到大陸企業(yè)就業(yè)。這將引導(dǎo)大陸企業(yè)根據(jù)平等競(jìng)爭、擇優(yōu)錄用的原則招用臺(tái)生和其他臺(tái)灣居民就業(yè),并給予其與大陸居民相同的待遇。其二,大陸決定擴(kuò)大在大陸畢業(yè)的臺(tái)生及其他臺(tái)灣居民到大陸事業(yè)單位就業(yè)試點(diǎn)。在福建、江蘇試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,新增天津、上海、浙江、湖北4省市為試點(diǎn)地區(qū)。在大陸畢業(yè)的臺(tái)生,通過公開招聘可以到試點(diǎn)地區(qū)的高等學(xué)校、公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位就業(yè)。這將擴(kuò)大臺(tái)胞在大陸事業(yè)單位就業(yè)的范圍,增加臺(tái)胞更多的事業(yè)單位就業(yè)機(jī)會(huì),吸引更多的臺(tái)胞到大陸這些相關(guān)地區(qū)的事業(yè)單位應(yīng)聘就業(yè)。其三,大陸將加強(qiáng)對(duì)臺(tái)生及其他臺(tái)灣居民的就業(yè)服務(wù),免費(fèi)提供就業(yè)政策咨詢、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。這些向臺(tái)胞提供在大陸就業(yè)免費(fèi)的、優(yōu)質(zhì)的、及時(shí)的指導(dǎo)服務(wù),必將大大地方便臺(tái)胞在大陸就業(yè)。其四,大陸決定臺(tái)灣居民可以在大陸高校申請(qǐng)教師資格證。這一方面有利于解決在大陸高校教書的臺(tái)籍教師“無證上崗”的問題,讓他們?cè)诖箨懜咝=虝韵隆岸ㄐ耐琛,更加安心地教書;另一方面有利于吸引符合條件的臺(tái)胞到大陸高校應(yīng)聘持證上崗。其五,大陸設(shè)立和啟動(dòng)“促進(jìn)海峽兩岸科研合作聯(lián)合基金”,計(jì)劃投入3000萬元人民幣。有臺(tái)灣科研人員參與的自然科學(xué)研究項(xiàng)目均可申請(qǐng)。這將吸引臺(tái)灣科研人員參與兩岸科技進(jìn)步、社會(huì)福祉相關(guān)的自然科學(xué)研究項(xiàng)目,而這些科研項(xiàng)目也將成為臺(tái)灣科研人員施展科研才華、取得科研成果的舞臺(tái)。
第二,大陸擴(kuò)大大陸居民赴臺(tái)旅游措施,將提高大陸居民赴臺(tái)旅游的意愿。大陸近期將較大幅度增加大陸居民赴臺(tái)旅游組團(tuán)社。這將加劇大陸居民赴臺(tái)旅游組團(tuán)社之間的競(jìng)爭,促使各旅游組團(tuán)社加強(qiáng)內(nèi)部管理,改正服務(wù)態(tài)度,降低服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高工作競(jìng)爭力,具有鼓勵(lì)大陸居民參加組團(tuán)赴臺(tái)旅游的重要作用。另外,大陸將于近期與臺(tái)灣有關(guān)方面協(xié)商,擴(kuò)大赴金門、馬祖、澎湖地區(qū)個(gè)人游范圍。大陸居民赴這些地區(qū)的個(gè)人游的地級(jí)城市將由目前福建的9個(gè)城市,擴(kuò)大到海西地區(qū)的20個(gè)城市,包括浙江的溫州、麗水、衢州,江西的上饒、鷹潭、撫州、贛州,以及廣東的梅州、潮州、汕頭、揭陽等11個(gè)城市。這將激發(fā)這些城市的具有出外旅游經(jīng)濟(jì)條件的居民赴臺(tái)個(gè)人游的欲望,有些居民待開放這些城市個(gè)人游后,將會(huì)單個(gè)或攜帶家眷或邀請(qǐng)朋友申請(qǐng)和施行赴臺(tái)個(gè)人游。還有,大陸同意臺(tái)灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會(huì)在上海設(shè)立辦事分處。這將有利于該協(xié)會(huì)推介大陸居民赴臺(tái)旅游的相關(guān)政策、申辦手續(xù)知識(shí),和赴臺(tái)游的線路、景點(diǎn)、項(xiàng)目,以及臺(tái)灣的物品、鄉(xiāng)俗和安全保障措施,消除大陸居民對(duì)去臺(tái)旅游的各種疑慮,提高他們?nèi)ヅ_(tái)灣旅游的熱情。
第三,大陸允許符合要求的臺(tái)灣大米輸往大陸,將協(xié)助臺(tái)灣大米打開大陸市場(chǎng)。臺(tái)灣在良好的品種、土壤、水質(zhì)和空氣的條件下生產(chǎn)出來的大量的優(yōu)質(zhì)大米,一直為大陸居民贊譽(yù)有加。但過去只有少量的臺(tái)灣大米能夠在大陸販?zhǔn),進(jìn)口渠道也不穩(wěn)定,所以售價(jià)比島內(nèi)高出許多。大陸允許符合要求的臺(tái)灣大米輸往大陸,等于開了臺(tái)灣大米銷往大陸的“綠燈”,將能夠使臺(tái)灣大米名正言順、方便快捷地銷往大陸,轉(zhuǎn)化為大把大把鈔票,打開大陸市場(chǎng),減少乃至避免臺(tái)灣大米的積壓、霉變、浪費(fèi);同時(shí)也能夠鼓勵(lì)臺(tái)灣糧農(nóng)提振信心,增加投入,擴(kuò)大水稻生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)不斷增產(chǎn)增收的愿望。另外,臺(tái)灣大米打開大陸市場(chǎng)后,大陸將會(huì)有許多消費(fèi)者能夠吃到價(jià)格公道而又美味的臺(tái)灣大米。
第四,大陸向臺(tái)資企業(yè)提供貸款額度,將促進(jìn)臺(tái)資企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。隨著兩岸關(guān)系的和平發(fā)展,許多在大陸的臺(tái)灣企業(yè)在大陸人民的關(guān)心、支持和幫助下,生產(chǎn)紅火,蓬勃發(fā)展,不少臺(tái)資企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)、增資擴(kuò)產(chǎn),以不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭力。一些島內(nèi)的中小企業(yè)看到在大陸的臺(tái)資企業(yè)發(fā)展順利,收益可觀,也在向大陸的臺(tái)資企業(yè)看齊,積極跟進(jìn)謀求開拓大陸市場(chǎng)。但企業(yè)無論大小,都不同程度地存在資金缺口的問題,對(duì)于資金的需求都很迫切,特別是中小型臺(tái)資企業(yè)和農(nóng)業(yè)型臺(tái)資企業(yè),由于風(fēng)險(xiǎn)管控難和可抵押物少,融資尤其困難,F(xiàn)在,大陸決定未來3到4年內(nèi)對(duì)臺(tái)資企業(yè)再提供6000億人民幣的貸款額度。這對(duì)于臺(tái)資企業(yè)來說,無異于是“雪中送炭”、“久旱遇甘霖”,將能夠有效地填補(bǔ)大量臺(tái)資企業(yè)的資金缺口,幫助他們解決資金不足的燃眉之急,促進(jìn)他們轉(zhuǎn)型升級(jí)、增資擴(kuò)產(chǎn),做得更大更強(qiáng)。
第五,大陸改善臺(tái)胞來往大陸條件,將便利臺(tái)胞來往大陸。大陸決定,自今年6月20日起,增加臺(tái)灣居民辦理入境證件、簽注的廣東南寧、江蘇無錫機(jī)場(chǎng)口岸點(diǎn),也準(zhǔn)備年內(nèi)將吉林長春機(jī)場(chǎng)口岸也列入。屆時(shí),機(jī)場(chǎng)口岸臺(tái)灣居民辦理入境證件、簽注點(diǎn)由28個(gè)增至31個(gè),另外,大陸又決定,自今年7月25日起,臺(tái)灣居民來往大陸簽注的有效期限將由1年延長至2年。還將為臺(tái)胞免費(fèi)提供原臺(tái)灣居民來往大陸通行證號(hào)碼加注服務(wù)。這將縮短來往大陸臺(tái)胞的辦理入境證件、簽注的路程、時(shí)間和費(fèi)用,減少其旅途勞頓。兩岸盡管開放20余年,兩岸交流也向縱深發(fā)展,每年臺(tái)胞均有幾百萬人次來往大陸,但2300萬臺(tái)胞到過大陸大約只有1/3,F(xiàn)在,大陸出臺(tái)這些便利臺(tái)胞來往大陸的政策措施,必將吸引更多的臺(tái)胞來往大陸,或探親,或祭祖,或觀光,或經(jīng)商,或讀書,或就業(yè)。